2018年4月，安徽省高院决定在全省法院开展“江淮风暴”执行攻坚战，南谯区人民法院在上级法院的统一部署和指挥下，全力以赴、紧盯目标、狠抓落实，以敢打必赢的决心和铁的纪律作风，集全院之智，举全院之力，坚决夺取“基本解决执行难”攻坚仗的全面胜利。2018年以来共受理各类执行案件2034 件，执结案件1212件，同比分别提升 22 %和 54 %，执行到位金额4699.77万元。

 一、 “江淮风暴”执行攻坚战开展情况

   （一）统筹部署 全面攻坚

一是坚持讲政治高站位。牢固树立大局观念和全局意识，清醒认识当前“基本解决执行难”工作存在的问题和困难，紧紧围绕“八个一批”具体举措，有针对性地开展攻坚行动。持续强化组织领导，院“一把手” 自觉担负起领导责任，重要举措亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。分管领导带头办理执行案件，执行部门负责人主动办难案、要案，领导干部共办理执行案件664件 ，占执行案件总数的 32.7%，充分发挥领导干部的带头作用，确保各项部署要求掷地有声、落地生根。

二是坚持问题导向、目标导向和责任导向。以最高法院提出的“四个基本”和“三个90%”总目标为核心全面推进执行工作。定期召开执行攻坚专题党组会、立、审、执工作协调会和执行例会，加强沟通，及时反馈，进一步消解内部存在的突出问题。制定《执行信访接待管理制度》，规范执行信访，提高办理质效，共处理执行信访案件16件。进一步到位规定动作,提升无财产可供执行案件终本合格率和有财产可供执行案件执结率。积极开展诉前调解和执行案件繁简分流，充分发挥调解队伍、快速执行团队积极作用，从源头上减少执行案件，缩短简易执行案件周期。共诉前调解案件350件，诉讼保全案件289件。

  三是坚持创建执行难综合治理大格局。进一步优化外部环境，积极建立党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与的执行难综合治理大格局。积极申请地方政府支持，将执行救助资金由每年20万元增加到100万元；加强执行案件公开透明，在涉军、涉众等重点案件执行过程中，积极邀请三级人大代表现场监督、见证，争取获得最大政治效果、法律效果和社会效果。与保险公司合作开展“执行无忧”悬赏保险服务合作；与金融机构合作建立网拍贷工作机制；联手滁州市公证处参与8起案件执行和执行标的交付，确保执行攻坚顺利进行。

 （二）全域联动  合力攻坚

  一是建立执行联动集中打击平台。成立“执行110”指挥中心，统一协调执行工作，全天候二十四小时值班运行，通过 “执行110”成功执结14起系列房屋纠纷案件，执行标的额110万元。建立完善执行联动工作机制，与琅琊法院建立执行工作对接平台，依托执行指挥平台，合作办案、互助执行。实行每周6天工作制，掀起疾风暴雨般的集中执行行动，先后开展涉民生、涉金融债权、涉军等执行案件专项行动8次，七天成功执结系列企业股权转让纠纷案件，执结标的额五百万元。全面开展凌晨行动、夜间猎赖和跨省执行，用足用活拘传、拘留、罚款等强制措施，确保执行攻坚取得实效。共司法拘留被执行人56人。注重发挥拒执罪刑法威慑作用，被执行人余晶因犯拒不执行判决、裁定罪被当庭宣判。

   二是建立完善“智慧执行”平台。强化信息保障，进一步完善执行案件流程信息管理系统各项功能，全面对标最高院考核指标和第三方评估指标体系，确保各项执行数据真实准确。强化技术助攻，主动与阿里巴巴、腾讯等公司联系沟通并达成合作协议，对失信被执行人的移动支付账户采取强制执行手段，共对12起案件被执行人名下支付宝、余额宝、财付通账户进行了冻结、扣划，冻结、扣划金额13万元，破解“老赖”逃避执行新招数。加强信息用惩戒力度，加大纳入失信、限制消费等信用惩戒措施，在报纸、公交车载电视上曝光失信被执行人324人，限制失信被执行人高消费 817人次，集中扣划被执行人财产3522.1 万元，查封被执行人车辆201辆、房屋83套，网络拍卖厂房、商住房等财产价值11417.29万元，确保形成打击失信被执行人的高压态势。

  三是建立专项执行集中救助平台。坚持综合施策、以人为本。高度关注人民群众切身感受，全面了解涉案重点人员的家庭及社会关系，在保障当事人合法权益基础上，细化思想工作，深层多次调解，主动上门服务。挂牌建立滁州市仲裁委员会南谯法院民商事仲裁调解中心，积极参与乡镇土地纠纷处理协调会,引导群众依法维权，为确有困难的群众寻找救济途径，对涉及补偿、赔偿等问题引导当事人依法维权，释明利害、避免冲突，力争平和解决矛盾纠纷。

  （三） 同标同向  克难攻坚

  一是关注重点，重拳出击各个击破。认真排查具有重大社会影响、严重影响质效指标、容易引发信访纠纷的执行案件，制定执行预案，落实主体责任。对滁州市沙河水库与刁朝中、刘益林排除妨害纠纷案、73047部队保障部与滁州市物园房产房屋租赁合同纠纷案等重点案件加强问题分析，规划执行路径，开拓执行思路。作为全省法院公证参与司法辅助事务试点法院，南谯法院全面推进与公正机构有效衔接，在公证机关公证下，成功交付4900平方涉军房屋、一万平方米涉军房屋租赁纠纷案件达成执行和解，成功交付薛庆辉与余晶房屋买卖纠纷案中金瀚大酒店40间客房、成功执结被执行人张某交付鱼塘案，使执行过程更具权威，为多元化攻坚执行难题开辟新途径。通过两件执行中转破产，集中化解涉劳动争议、民间借贷执行案件近200件。

二是配齐配强，全力做好执行保障。高度重视执行人员调配和装备升级，增派9名干警参与执行，执行团队人数升为30人，占全院编制的25%。其中35岁以下年轻干警占比50%，有效提升了执行能力。加大资金和装备投入，实行四台保障执行一台保障备用的“4+1” 车辆保障方案，24小时保障执行用车；增聘8名书记员专项负责执行档案的登记、装订工作。增加工作时间，实行每周6天工作制度，食堂、后勤全力保障供应；强化问责监督，对行动迟缓、落实不力的人员直接调岗换人。

  三是立体宣传，全面营造舆论声势。利用报纸、广播、电视等传统媒体与“两微一端”等新媒体共同发声，在法院网站、微信公众号、官方微博开设“江淮风暴”专栏，每周至少推送三篇执行宣传稿件。加强与主流媒体合作，在人民法院报发表稿件2篇，多篇稿件被最高院微博、人民法院报微博转载，《做好 “加减乘除”全力推进执行攻坚》信息材料被安徽法院简报信息采用。在《滁州日报》设立专版，每周刊登执行工作措施、成效及典型案例，在滁州日报发布各类执行稿件41篇。全程跟踪重点执行案件，重大案件执行过程在市电视台新闻频道头条播出。在法院外围悬挂执行攻坚大幅宣传，在诉讼服务大厅设立“江淮风暴”执行攻坚宣传墙，逐步打造全方位、多维度、大阵仗的宣传气势。

  下一步工作，南谯法院将再接再厉，保持提升执行各项质效指标力度不减，打击失信被执行人力度不减，执行攻坚宣传力度不减，聚焦“骨头案”“钉子案”，精准发力，持续攻坚，推动“江淮风暴”执行攻坚战向纵深发展，切实增强人民群众的法治获得感。