安徽省合肥高新技术产业开发区人民法院司法管辖地域范围包括合肥经济技术开发区、合肥高新技术产业开发区两个国家级开发区，其中，2019年合肥高新区在全国高新区综合排名为第六位，是合肥综合性国家科学中心和产业创新中心的核心承载区。截至目前，两个开发区内注册登记的公司和个体户约8万家，是合肥市经济建设的主战场。2月10日起，开发区内企业开始分期分批复工复业。在做好疫情防控、执法办案等工作的同时，如何为企业复工复业提供到位的司法服务，提供强有力的司法保障，成为合肥高新区法院刻不容缓的课题。

网上办案 群众都满意

 为了满足特殊时期当事人的司法需求，合肥高新区法院充分运用智慧法院建设成果，依托互联网平台网上开庭。

“我购买的鱼缸多处开裂，存在安全隐患，现在要求被告公司退赔23000元费用。” 2月3日上午，随着一声清脆的“砰”，合肥高新区法院通过自主研发的互联网远程庭审系统进行了春节假期后的“第一审”。截至目前，该院线上审理了12起案件，并首次适用普通程序独任审方式。

严峻的疫情令执行干警难以外勤执行，但不能阻挡执行工作的步伐。为有效保障执行工作的持续开展，合肥高新区法院充分运用信息化技术成果，通过电话会商、网络查控、互联网调解等方式推进执行工作，维护当事人合法权益。

“武法官，这可怎么办？急死我了……”2月14日当天，申请执行人王某打通了合肥高新区法院执行干警武国付的手机，原来在该院强制执行的他与被执行人张某之间民间借贷纠纷案件中，张某被该院依法冻结的银行账户近期打入了一笔账款，本来执行款有了着落，却赶上了特殊时期。眼瞅着在下一个工作日就到期了，仍然严峻的疫情让王某心急如焚。

“你别着急，我们马上来联系银行协调解决。”听了电话那边的答复，李某情绪逐渐平稳下来。

“这是我们的证件和办公电话，请核实。”接下来的一个小时内，执行干警通过微信联系了银行工作人员，对续冻事项进行了沟通。最终，考虑到疫情特殊情况，银行通过微信视频等方式详细核实了法院干警身份，同意先行续冻，等疫情结束后再执行扣划。

为了减轻疫情防控期间当事人诉累和风险，尽快化解矛盾纠纷，该院还积极通过电话、微信、在线调解方式开着案件调解。

“我是安徽省商会调解中心驻合肥高新区法院的调解员，现在通过线上平台对你的纠纷进行调解。现在开始核对当事人信息……”2月13日，调解员董成文通过手机登录人民法院调解平台，在家对一起房屋租赁合同纠纷案件进行调解，该案原告张某某通过手机登录平台参加调解。调解前，调解员耐心向当事人讲解了线上操作方法，调解后，指导他们进行了线上签字确认，获得了当事人的好评。

疫情防控期间，该院通过微信公众号、网站等途径发布了《关于疫情防控期间诉讼服务有关事项的通告》，积极引导当事人和律师选择网上立案、跨域立案、邮寄立案等方式参加诉讼，积极运用智慧法院建设成果和信息化手段，依法、规范、高效开展网上执法办案工作，最大限度地满足当事人诉求。除了12件线上庭审外，该院接受网上立案31件、成功立案7件，调解案件2件，执结执行案件12件。

八条措施 复工有保障

2月14日，合肥高新区法院出台了《关于新冠肺炎疫情防控期间为开发区企业复工复业提供司法服务和司法保障八条措施》（以下简称《措施》），为企业复工提供法律指引和保障。

“建立包保制度，一成员一社区；党员法官‘驻企员’、网上诉讼服务、网上法治讲堂……合肥高新区法院出台的八项措施非常及时，是加强疫情防控期间诉源治理的重要举措，有力保证了经济社会稳定有序发展。”了解了为企业复工复业制定了八项措施后，合肥高新区工委委员、管委会副主任曹效记充分肯定了法院的工作。

“两大开发区企业众多，复工复业可能产生矛盾聚集。人民法院作为政治机关，必须深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的重要指示精神，全面落实中央、省市委和上级法院关于疫情防控决策部署，为依法有序防控疫情，为同步推进复工复业提供有力司法服务和司法保障。”谈起八项措施时，合肥高新区法院党组书记、院长施光远如此表示。

措施的生命力在于执行。为了确保各项举措落地有声，合肥高新区法院成立了新冠肺炎期间为开发区企业复工复业提供司法服务和司法保障工作领导小组，“一把手”任组长，院领导班子成员和审委会专委任副组长，下设两个工作组，分别联络对接合肥高新区和经开区。

“新冠肺炎疫情属于合同履行中的不可抗力吗？”

“符合不可抗力的法定要件，但不可抗力免责权要及时行使，即第一时间通知对方解除或变更合同，否则，延期通知又未达成合意的情况下，扩大的损失不能免责。”

战“疫”进行时，时间不等人。在星期五出台《措施》后的第一个工作日，2月17日，合肥高新区法院就派出两个工作组，由院领导带队深入合肥高新区和合肥经开区企业，针对企业在复工、用工、生产经营过程中可能遇到的风险及法律问题进行解答，现场发放《疫情防控暨企业复工复业法律问答》等宣传手册。

除了解答法律问题，合肥高新区法院由班子成员对疫情防控期间涉企矛盾纠纷排查预防进行包保，建立党员法官“驻企员”，对因疫情影响可能产生的企业劳资纠纷、合同纠纷以及企业短期资金困难引发的矛盾纠纷等进行全面摸排，将疫情防控期间诉讼服务有关事项印制成册，实现“复工一企，一册在手”，密切关注受疫情影响较大的生产销售、餐饮旅游、交通物流等行业领域，及时回应企业生产经营中因疫情影响引发的诉求，积极引导当事人依托矛盾联调等方式推动矛盾纠纷协同治理、多元化解，将疫情防控期间相关涉企矛盾纠纷化解在萌芽前端。

此外，合肥高新区法院进一步优化网上诉讼服务功能，引导发生诉讼的园区企业通过移动微法院、12368热线电话等方式开展诉讼活动；抽调经验丰富的法官开展网上法治讲坛，通过移动办案终端、学习强国、钉钉等平台，连线园区企业，提高企业运用法治思维和法治方式推动发展的能力，引导企业完善治理结构和管理创新，努力做到有诉讼需求的企业在疫情防控期间“一次不用跑”。

网络上线 办公不停歇

“疫情就是命令，防控就是责任。各工作组务必要高度重视，深入排查疫情，尽快备齐防控用品，科学统筹审判执行工作，确保法院各项工作有序运转。”1月29日，合肥高新区法院率先在全省法院中通过“学习强国” 平台召开视频会议，该院党组书记、院长施光远对防控工作进行线上部署。

“2月1日下午召开视频会议，请院领导班子成员、审委会专委和各部门负责人提前调试设备，准时参会。”1月31日，合肥高新区法院微信群了发出了这样的通知。

疫情发生以来，线上办公成了常态。1月29日，合肥高新区法院迅速成立了防控工作领导小组，第一时间通过微信群下发了《关于积极开展冠状病毒疫情防控工作的通知》，将“学习强国”平台打造成指挥战“疫”的指挥所，领导干部坚守岗位、靠前指挥，加强督促指导。截至2月17日，合肥高新区法院利用“学习强国”平台召开视频会，部署研究疫情防控工作7次，全力以赴确保打赢疫情防控阻击战。

“大家能听见我的声音吗？听见的请在留言区回复1！”

2月6日，合肥高新区法院为期4天的线上春训活动正式在腾讯群视频里开始了。8名法官成了“当红主播”走进直播间线上授课，哪里讲的好、哪里需要改进，在直播间一眼就能看到。干警们也不再需要聚集在会议室里聆听授课，只要手持一个互联网终端，坐在办公室、家中就能听课，既有效阻断了疫情传播，又增强了讲课的互动性。

按照惯例，每年春节后工作第一周该院都会在全院范围内组织开展党风廉政教育和春训活动。今年，由于新型冠状病毒感染的肺炎疫情暴发，为避免聚集性活动给疫情防控“添乱”，该院及时调整计划，制定了网络春训计划，利用腾讯群视频进行线上授课。

“请各部门推荐一名干警（党员带头）参加社区防疫工作……”2月10日上午10:41，合肥高新区法院微信群里再次发出通知，号召干警下沉社区开展疫情防控工作，不到一个小时，12名党员干警组成的抗击疫情先锋队就成立了。

自疫情防控战役打响以来，合肥高新区法院积极利用“学习强国”、腾讯、微信、电话、移动办案终端等开展工作，实现练内功、强素质、战“疫情”、审判执行各不误。