【编者按】惟改革者新，惟创新者强。今年1月15日，根据全国人大常委会授权决定，最高人民法院全面启动民事诉讼程序繁简分流改革试点工作。按照最高人民法院统一部署，在省市法院统一要求下，合肥高新技术产业开发区人民法院结合自身工作实际，大胆改革创新，积极有序推进试点各项任务，为人民群众参与诉讼创造便利条件。从今日起，本公众号将刊发《改革在高新》系列报道，总结改革经验，展示已有成果。

导语：民事诉讼程序繁简分流改革试点工作启动以来，合肥高新技术产业开发区人民法院专题研究部署，突出“关键在诉前调解、关键在诉调对接、关键在模式创新、关键在化解效果”四个关键点，在多元化纠纷解决机制的加强与规范上、从诉调对接机制的提档升级上、从司法确认模式创新上、从司法确认案件的督促履行上，狠下功夫、多管齐下，推动多元解纷和司法确认工作有效衔接，进一步优化司法确认程序。

壮大力量 满足纠纷解决需求

今年上半年，合肥高新区法院制定了《特邀调解员和调解组织管理办法》，进一步完善多元化纠纷解决机制，加强和规范完善委派调解工作。随后，该院在原有4名特邀调解员的基础上，争取两个开发区的支持，充分吸纳了律师调解、人民调解，大量引入人民陪审员、专家学者、退休法官、退休检察官、社区优秀网格员等进入特邀调解员队伍。经过组织推荐和个人自主报名，67人顺利获聘。

殷志顺就作为一名退休干部，成为该院特邀调解员队伍中的一员。

“一件案子想调解成功真不容易，既要吃透法律精神，做到有理有据，也要保持良好心态，随时准备应对出现的各种突发状况，我体会到了法官的辛苦。”在一次成功调解后，他对委派调解工作有了更深的感悟。

2019年9月份，原告邓某向被告胡某借款10万元并约定还款期限，后经邓某多次催要，胡某均以各种理由拖延还款，邓某无奈诉至法院。合肥高新区法院在征求当事人同意后，委派特邀调解员殷志顺进行诉前调解。一开始，胡某拒接电话，殷志顺就用短信与其联系。经过沟通，胡某答应到法院参加调解，但到了约定日期，又说临时有事无法到场。类似的爽约出现了两次，殷志顺仍耐心细致地与胡某保持联系，最终，胡某认清利害关系，与原告达成一致意见。

“非常感谢你们耐心细致的调解，比打官司快多了。”双方当事人对结果都比较满意，原告邓某对调解的效率更是由衷称赞。

9月24日，合肥市总商会人民调解委员会正式入驻该院明珠法庭。这是该院就诉前调解工作签订协议的第9家组织，在此之前，安徽省商会调解中心、安徽省商会劳动争议预防调解中心、安徽中特律师事务所等8家均纷纷入驻该院，从事相关领域纠纷的诉前调解工作。

力量不断壮大后，合肥高新区法院进一步加大对调解员名册的管理力度，重新梳理调解员队伍，根据调解员专业、能力等特点，对名册实行分类管理，组织开展业务交流和培训，着力提升调解组织和调解员职业水平。同时，调解员们则发挥其对基层情况较为了解，在当地具有一定声望、擅长专业领域等特点，努力把优势转化为效率，不断满足人民群众多元、高效、便捷的纠纷解决需求。

今年截至9月底，各类调解组织、调解员诉前成功调解纠纷1126件，司法确认有效417件。