【编者按】惟改革者新,惟创新者强。今年1月15日,根据全国人大常委会授权决定,最高人民法院全面启动民事诉讼程序繁简分流改革试点工作。按照最高人民法院统一部署,在省市法院统一要求下,合肥高新技术产业开发区人民法院结合自身工作实际,大胆改革创新,积极有序推进试点各项任务,为人民群众参与诉讼创造便利条件。
民事诉讼程序繁简分流改革试点工作启动以来,合肥高新技术产业开发区人民法院专题研究部署,突出“关键在诉前调解、关键在诉调对接、关键在模式创新、关键在化解效果”四个关键点,在多元化纠纷解决机制的加强与规范上、从诉调对接机制的提档升级上、从司法确认模式创新上、从司法确认案件的督促履行上,狠下功夫、多管齐下,推动多元解纷和司法确认工作有效衔接,进一步优化司法确认程序。
创新办案模式 推行网上司法确认
合肥高新区法院管辖合肥高新区、合肥经开区两个国家级开发区,开发区内“高、新、精、尖”企业云集。为优化司法确认工作,合肥高新区法院结合区位优势,充分借助人工智能、大数据等现代信息技术,全面应用在线调解平台,并于2018年4月创新应用“互联网+人民调解+司法确认”模式,与合肥市公安局高新分局高新派出所、蜀麓派出所开展网上司法确认工作。
网上司法确认具有便民、快捷、严谨等优点。派出所对辖区矛盾纠纷进行调解并形成协议后,可在线将司法确认申请书提交给法院,法院在线审查,对于符合条件的正式立案受理,经审理后15日内出具司法确认民事裁定书。司法确认网上办案系统的投入使用,既发挥了人民调解成本低、效率高、效果好的优势,又避免了调解协议易反悔、难执行的不足,有利于从源头上将矛盾纠纷及时就地化解,为人民群众提供更好的司法服务。
“系统使用人员要做好当事人身份核实工作,坚决杜绝代替当事人签名等造假行为,确保每一个案件都经得起历史和法律检验。”为扎实推进司法确认网上办案工作,合肥高新区法院党组书记、院长施光远进行了多次专题调研,要求做好技术衔接,优化设置,完善功能。法院还不定时邀请两家派出所负责人及警民联调室调解员进行交流座谈,就优化功能、规范操作等问题进行沟通探讨。
司法确认网上办公系统有效整合社会资源,引导社会力量共同参与,提前介入,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,解决在诉讼之前、法院之外,进一步推动了诉源治理工作。截至9月底,今年合肥高新区法院共收到司法确认申请420件,其中258件通过网上提交,法院经审查,依法对其中140件出具裁定书,实现了“让数据多跑路,当事人不跑腿”的目标。