志愿服务是社会文明进步的重要标志。据不完全统计，目前我国正式登记和在社区内部成立的志愿服务组织数量已有18万多个，团结凝聚了超过6600万名志愿者。“志愿服务在推进精神文明建设、推动社会治理创新、解决群众实际困难、维护社会和谐稳定等方面发挥了重要作用。但从总体上看，组织数量还不足、服务能力还不强，与基层村（社区）群众精神文明建设的需求还有较大差距。”全国人大代表岳喜环认为，相关部门应该出台支持和发展民间志愿者的政策，进一步优化民间志愿者的发展环境，推动社会志愿服务事业的发展。

       岳喜环建议，以壮大志愿者队伍、推行志愿者注册管理制度、建设专业化志愿者队伍为重点，推进民间志愿者规范化建设，构建适宜地方、管理有序、素质过硬的志愿者队伍。“与大部分社会组织不同的地方在于，民间志愿者并无注册管理登记，也无相关意见可以有效管理民间志愿者绩效资金等。”岳喜环建议，建立奖励机制，对志愿服务给予必要的活动经费支持，由各地精神文明建设指导办公室建立核定程序，通过乡镇-村社区拨付资金，严格程序，实现财务公开化、程序透明化。此外，以志愿服务时间为基础，以服务质量考评为重点，建立志愿服务考评激励机制，发挥荣誉表彰的精神引领和典型示范作用，营造良好的社会评价氛围。