全国人大代表刘秀云：落实“双减”政策 提升教学质量

教育一直是群众关心的热点，特别是去年实施的“双减”政策，备受关注。正在北京参加十三届全国人大五次会议的全国人大代表、皖北卫生职业学院副院长刘秀云认为，教育“双减”减的是负担，而不是教学质量，实际上这对学校提出了更高的要求。

作为一名教育工作者，刘秀云对教育方面的政策较为关注。通过调研，刘秀云发现，在“双减”政策实施后，延时服务应运而生，再加之城乡教育发展不均衡问题依然突出，一些情况急需改变。

“‘双减’之下，学校作业、课外学科类培训出现隐形变异。很多家长，特别是平时较关注学生学业成绩的家长，因固有的教育观念，对现在学生书面作业少、单元不测验特别焦虑。很多家长自己补充了课外练习，在家里给孩子强化练习，造成学校减下来的学生作业负担，又被家长给加上了。”刘秀云说，这种现象的出现，究其原因，还是中考、高考分数定终身的压力，让家长有给孩子通过补课来提高成绩的需求。

调研中，刘秀云也发现，在落实“双减”政策过程中，农村学校教师的工作时间被成倍拉长，放学时间由原来的下午三四点推迟到五六点，导致老师们早晨7点学生到校前就要到岗，晚上学生全部离校后七八点钟才能回到家，工作时间和工作负担严重增加。

“‘双减’即减少学生日常作业的负担和校外培训的负担。‘减’的目的在于把学生从机械地简单重复、缺乏创造性的作业和补课负担中解放出来，在于增加学生发现自我、个性化发展的时间和空间。”刘秀云表示，随“双减”而来的学校课后延时服务大有文章可做。要挖掘学生潜能，帮助他们发现自我，然后进行个性化的指导和培养。“但是根据调研的实际情况看，很多学校在落实‘双减’政策时，都面临着‘师资不足’的困难。”刘秀云说。

为此，刘秀云建议，要继续转变观念，强化学习过程监管体系建设，进一步深化评价方式改革，如果唯分数升学不改，家长的焦虑不减，补课之风依然盛行，“双减”就成了一句空谈。要持续推进城乡教育均等化建设，进一步优化教育资源布局，将更多的教育资源向农村学校倾斜，推动优质教育资源在城乡间合理流动。要强化教师队伍建设，综合考虑教师付出，提高教师特别是乡村教师工资收入水平；注重常态化教师培训，提升教师的专业素养，让他们更好地服务于教育事业。

对于课后延时服务，刘秀云认为，要实行课后服务费用差异化管理，进一步优化课后服务内容，充分发挥校舍、场地、师资、课程资源、管理等方面的优势，在做好对学生作业指导管理的基础上，积极开展德育、体育、美育、劳动教育以及读书、科普等有利于促进学生全面发展的教育服务活动，努力满足学生成长的多样化、个性化需求。