感谢您对人民法院工作的关心和支持！您提出的“关于综合开展诉源治理的建议”对人民法院开展诉源治理工作具有很强的针对性和可操作性，是人民法院今年工作的重点，对于进一步践行“两个维护”，推动依法治国和社会治理体系治理能力现代化，解决人民法院面临的“案多人少”等问题具有重要的意义。经研究，现答复如下：
诉源治理最显著的特征是把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，用非诉方式解决矛盾纠纷，从源头上减少诉讼增量。省高院作为审判机关，近年来主动担当作为，按照党中央和最高法院要求，在推动诉源治理方面，主要采取了以下工作举措：
一是推动多元化解法制化进程。省高院于 2018 年推动省人大出台《安徽省多元化解纠纷促进条例》，以地方立法的形式确立“党委领导、政府主导、综治协调、多方参与、司法推动、法治保障”的分层递进多元解纷模式，明确全省各地、各部门矛盾纠纷化解主体责任。于 2020 年又参加省人大组织该条例执法检查， 由省人大常委会领导带队，省高院、省司法厅等有关部门派员参与，对 16 市开展全覆盖执法检查。通过多元立法及执法检查活动，推动更多法治力量向引导端和疏导端用力，从“抓后端、治已病”向“抓前端、治未病”转变，推动矛盾纠纷化解从被动治理向主动治理、单向治理向多元治理转变，
全省共建共治共享的氛围进一步浓厚。今年 6 月16 日，我院应邀在长三角人大诉源治理专题协作会上进行经验介绍。
二是推动万人成讼率纳入平安建设考核。省高院于 2020 年推动将“万人成讼率”和“无讼村（社区）”
创建纳入全省平安建设考评指标。2021年 4 月份，我院受省平安建设领导小组委托，对全省16个市该项工作开展情况进行逐一考评， 形成诉源治理考核倒逼机制，促进矛盾纠纷源头化解。
三是推动诉调对接工作。近年来，省高院先后与省工商联、侨联、保监局、消保委、旅游局、证监局、妇联、司法厅、知识产权局、企业联合会、法制办等十多家省直机关建立诉调对接工作机制，定期列交诉调对接工作信息，研究诉调对接工作情况。并以最高法院与全国工商联“总对总”试点为契机，推动线下诉调对接向线上诉调对接延伸。今年6月9日， 我院在最高法院在线调解推进会上进行经验介绍，并连线天长法院进行现场展示。
四是推动人民法院调解平台全覆盖。在全省三级法院开展一站式多元解纷和诉讼服务中心体系建设，引入人民调解、行业调解和专业调解组织入驻人民法院调解平台，与人民法院特邀调解一起，为群众提供多途径、高效率、低成本的一站式多元解纷服务。
截止2020 年底，全省法院入驻特邀调解组织 1292 个，特邀调解员 2813人，累计调解案件超过 60 万件，司法确认 4 万余件。 2020 年，全省 76 家法院案件量同比下降。今年截止 6 月底，全省新增诉前调解案件数 199632 件，同比增长 97%，调解成功率超过 50%。但正如您所说，人民法院并非是诉源治理的领导者和直接责任人，在很多矛盾纠纷的化解中也不能达到预期效果。应积极争取把诉源治理纳入社会治理体系和治理能力现代化大格局中去部署推进，着力推动健全在党委领导下形成系统全面的配套制度体系。对此，我们十分赞同您对诉源治理的深刻认识和对诉源治理工作责任主体的准确定位。
2021 年 2 月 19 日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第 18 次会议，通过了《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的意见》。会上对诉源治理的工作目标和实现路径等提出了明确的要求，该意见明确提出：“各级党委和政府要高度重视诉源治理工作，推动健全促进诉源治理和矛盾纠纷多元化解的工作机制，把诉源治理纳入基层社会治理、平安建设大格局中去部署推进。”为全面贯彻落实习近平总书记重要要求和中央深改委第 18 次会议精神，省高院将从以下三个方面推进人民法院参与诉源治理工作：1.院党组定期听取全省诉源治理工作情况汇报。 2.开展诉源治理专项调研，研究制定全省法院参与诉源治理的方法和路径。 3. 依据平安中国建设协调小组《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的意见》和最高人民法院《诉讼服务指导中心信息平台质效评估指标体系 2.0+版指标》等有关规定，出台《关于全省法院参与诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的工作意见》，明确各级法院要认真落实党委有关诉源治理决策部署，立足审判岗位职能，积极融入地方诉源治理的机制建设，把加强诉源治理作为人民法院参与社会治理的主要任务和重要载体；同时从源头预防、前端化解和关口把控等三个方面提出 25项人民法院参与诉源治理的具体举措，努力从源头上减少诉讼增量。
再次感谢您对人民法院工作的关心和支持，欢迎您对法院工作批评监督！
2021年6月30日