您在《关于加大执行力度，构建和谐社会的建议》中提出：（1）将“江淮风暴”活动长期化、制度化；（2）借鉴广东等省份的先进经验，通过立法，对老赖转移、隐匿财产等行为，进行侦查并严厉打击；（3）加强执行队伍建设，提升执行效率，提高人民群众满意度。 对上述建议，我院高度重视，认真研究对照，确定工作改进意见。现对您的建议提出答复，并就此机会向您报告相关工作：

    一、巩固“江淮风暴”执行攻坚成果、不断推进执行长效机制建设

    2018 年 4 月全省法院开展“江淮风暴”执行攻坚战，至 2019年 5 月，取得了“基本解决执行难”成果。随之，我院又发出了“向切实解决执行难进军”的号令，于 2019 年 6 月，印发了《安徽省高级人民法院关于巩固“江淮风暴”执行攻坚成果、加强执行长效机制建设的意见》。要求全省法院做到：一手抓好执行案件的办案质效，一手抓好执行工作长效机制的建设，将“江淮风暴”执行攻坚战中形成的良好工作机制凝练化、固定化、制度化、长期化。
      根据上述部署，全省法院 2019 年开展了执行长效机制“建设年”行动； 2020 年开展了执行长效机制“推进年”行动； 2021 年开展了执行长效机制“提升年”行动。2021年3月17日印发的《安徽省高级人民法院关于开展“江淮风暴”执行长效机制建设提升年活动的意见》，确定了“四化八升”的目标和内容。即：围绕“ 执行联动常态化、执行主体团队化、执行行为规范化、执行指标实效化”的“四化”目标；做到“提升综合治理、源头治理水平；提升外部执行联动水平；提升内部执行联动水平；提升以黑恶案件为重点的刑事涉财产部分执行水平；提升执行办案机制运行效能；提升强制措施适用经常性、均衡性；提升执行指挥中心实体化水平；提升执行规范化管理水平” 的“ 八升”内容。
    几年来全省法院进行的执行长效机制建设，使“江淮风暴”执行攻坚制度化、长期化，不断取得新成效。 2020 年度，全省法院受理执行案件391308 件；结案 387445 件，结案率 99.01%，位居全国第 2 位。2021年上半年，全省法院受理执行案件 282711 件；结案215040 件，结案率 76.06%，位居全国第 4 位。
    下一步，我们将认真吸取人大代表相关建议精神，进一步推进“江淮风暴”活动长期化、制度化，将“切实解决执行难”工作不断推向前进。
    二、借鉴先进经验，惩治拒执犯罪
    为依法及时有效打击拒不执行判决、裁定犯罪，维护司法权威和法律严肃性，保障当事人的合法权益，依据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》、全国人民代表大会常务委员会《关于<中华人民共和国刑法>第三百一十三条的解释》《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》等，结合我省实际， 2019年3月7日，我院与省检察院、省公安厅联合制定了《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件的工作指引》。该《指引》规定了以下 5 种情形属 “有能力执行而拒不执行，情节严重”的情形：
    （一）被执行人隐藏、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产，致使判决、裁定无法执行的；
    （二）担保人或者被执行人隐藏、转移、故意毁损或者转让已向人民法院提供担保的财产，致使判决、裁定无法执行的；
    （三）协助执行义务人接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助执行，致使判决、裁定无法执行的；
    （四）被执行人、担保人、协助执行义务人与国家机关工作人员通谋，利用国家机关工作人员的职权妨害执行，致使判决、裁定无法执行的；
    （五）其他有能力执行而拒不执行，情节严重的情形。
同时，还规定了以下 8 种情形属于 “其他有能力执行而拒不执
行，情节严重的情形”：
    （一）具有拒绝报告或者虚假报告财产情况、违反人民法院限制高消费及有关消费令等拒不执行行为，经采取罚款或者拘留等强制措施后仍拒不执行的；
    （二）伪造、毁灭有关被执行人履行能力的重要证据，以暴力、威胁、贿买方法阻止他人作证或者指使、贿买、胁迫他人作伪证，妨碍人民法院查明被执行人财产情况，致使判决、裁定无法执行的；
    （三）拒不交付法律文书指定交付的财物、票证或者拒不迁出房屋、退出土地，致使判决、裁定无法执行的；
    （四）与他人串通，通过虚假诉讼、虚假仲裁、虚假和解等方式妨害执行，致使判决、裁定无法执行的；
    （五）以暴力、威胁方法阻碍执行人员进入执行现场或者聚众哄闹、冲击执行现场，致使执行工作无法进行的；
    （六）对执行人员进行侮辱、围攻、扣押、殴打，致使执行工作无法进行的；
    （七）毁损、抢夺执行案件材料、执行公务车辆和其他执行器械、执行人员服装以及执行公务证件，致使执行工作无法进行的；
    （八）拒不执行法院判决、裁定，致使债权人遭受重大损失的。
      对于上述情形的拒执行为，移送公安机关，由公安机关决定立案侦查，直至起诉追究刑事责任。
      2018 以来，全省法院每年以拒执罪判决有罪的被告人都在 100人以上。下一步，我们将更好地学习外地先进经验，切实加强对拒执罪的刑事追究，突出执行工作的强制性，从而不断提高执行工作的效率和效果。
     三、加强执行队伍建设，力创执行工作新成就
     近年来，在我院指导、引领下，全省法院坚持“党建队建一体抓”，毫不懈怠地抓好执行队伍建设。一是提高政治业务能力。组织执行干警深入学习习近平法治思想，学习习近平视察安徽重要讲话，学习党建理论和党史知识，从而不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。同时， 对执行干警队伍分类开展业务教育和培训，切实加强对青年执行干警的培养选拔和使用。
      二是加强监督管理。坚持司法责任制，同时加强监督管理，强化院庭长管理职责，建立执行案件“一案双查”监督机制；在各地法院执行局开展了两轮“三个以案”警示教育， 整治突出问题， 进行整改完善； 严格遵照执行“三个规定”；开展司法巡查。以零容忍态度坚决惩治执行领域的违法违纪行为。
      三是强化执行考核。增强省高院执行局对全省法院执行局的统一指挥、管理、协调的作用；实行下级法院执行局局长定期向上级法院述职制度；以核心指标作为执行工作考评重心，以办案实绩论英雄。
      目前，全省法院执行干警队伍整体素质有了较大提升，战斗力不断增强。涌现了一大批先进工作者和优秀党员。合肥市瑶海区法院党组成员、执行局局长吴晓林同志牺牲在执行工作岗位上，被追记一等功，成为全省法院执行干警队伍的典型代表。
      下一步，我们将不断加强执行干警队伍建设力度，强化教育举执行干警队伍建设力度，强化教育举措，强化监督管理，用习近平法治思想武装每一个执行干警的头脑，塑造能够应对各种考验、特别能战斗的安徽执行铁军。
      最后，感谢您的良好工作建议，并希望您继续对法院工作给予关心、帮助和支持！

                                                2021年7月12日