关于省十三届人大五次会议第1018号代表建议的答复

您在省十三届人大五次会议期间提出的《关于提高执行效率推动解决执行难的建议》收悉。收悉后，省高级人民法院执行局局长与您电话交流沟通，得到了您的关心和支持，根据交流的情况，我们再次进行了认真研究办理，现书面答复如下：

您提出，执行难问题依然存在，很多被告诉讼前转移隐匿财产，老赖逃避执行等问题。建议，要创新执行方式，提高执行效率；加强部门联动，合力治理执行难；加强对执行法官的教育整顿，提高执行效率等，我们对此高度赞同。

2021年，安徽法院强力推进“江淮风暴”执行攻坚，开展“江淮风暴”执行长效机制建设提升年活动。一是注重创新执行方式方法。“执行团队”“一次有效执行”“执行110”“执转破”“网格员+邻长制+执行”“司法+辅拍+金融”“6·18”“11·11”网络司法等“江淮风暴”执行实战经验模式被推广运用，有效提高执行效率。全省法院执行“3+1”核心指标持续稳居全国第一方阵前列，执行结案率位居全国第二位，全省法院执行到位金额514.1亿元，依法发放金额377.19亿元，人民群众司法获得感显著提升。二是加强执行联动信用联合惩戒。省高院联合省公安厅推进完善人员查询、车辆查控、布控管理功能，推进联动平台上线运行；联合省公安边防总队实现限制出境线上办理；会同省自然资源部门健全不动产查询、控制等业务办理协作机制，33个市、县不动产中心实现在线控制。加强长三角地区法院联动，签署了长三角地区法院执行联动文件。大力推进失信被执行人联合信用惩戒，19家联动部门采用数据交换共享、数据接口查询和服务嵌入查询等方式实现联合惩戒，11家联动部门采用登录信用系统查询方式实现联合惩戒，9家单位通过来函代查方式实现失信被执行人信用监督、警示和惩戒。2021年，全省法院共发布失信名单227673人次、限制高消费329961人次、限制乘坐飞机、动车、高铁456534人次，拘留5115人次，拘传34530人次，判处拒执罪106人。三是加强执行队伍教育整顿。省高院部署开展了全省法院“执行领域突出问题集中整治专项行动”、“涉案款物专项清理处置行动”等行动，聚焦执行案款清理、违规终本终结案件、不规范查封、不规范评估拍卖等问题，强化条线指导，抓源治本，深入整改，取得较好效果，超期执行案款动态清零，清理发放超期执行案款91.8亿元；不明执行案款动态清零，案款管理四项指标全部达标，受到最高法院通报表扬；未设执行款专户法院数清零，全省126家法院全部设立了执行款专户或执行款科目；最高法院督办信访案件办理清零，“一案双查”案件办理全部清零，实现了全省法院“一案双查”立案和办结全覆盖，确保执行权更加规范高效运行。

下一步，全省法院将贯彻落实“五项重点工作”，把您的意见和建议融入到今年执行工作中，继续开展“江淮风暴”执行长效机制建设巩固年活动，加大“江淮风暴”执行攻坚力度，提升实际到位率。一是深化执行改革，完善执行联动，加大对老赖逃避执行的联动惩戒力度，继续推进与省公安厅查控系统全省部署优化、与省自然资源厅不动产线上查控试点推广试用、与省数据资源局系统对接试点等工作联动机制。二是加强执行管理，落实最高法院“十个严禁”规定，加大廉洁教育和业务培训力度，开展“一案双查”，严厉打击违法执行行为。三是加快智能化建设，推进网上办案和执行数据监管，推进失信惩戒智能对接，实现失信被执行人联合信用惩戒智能录入、智能比对、智能嵌入。四是深耕执源治理，加大立审执协调配合力度，打击诉前转移财产行为，在立案、审判环节提示诉讼风险、诉前保全等措施。五是推进执行信访工作，组织开展全省法院“保稳定、解愁盼、促规范”执行信访化解年活动，落实接访即办、闭环管理工作要求，努力提升人民群众司法获得感。

再次感谢您对人民法院工作关心和支持，欢迎您对法院工作批评监督！

                                                                     2022年3月31日